Birden Fazla Yapı Ruhsatına Sahip Özel Bina İnşaatları Tek Dosyadan mı Yürütülmeli?

SGK’nın rutin uygulamasında her bir işyeri için ayrı sicil numarası üzerinden iş ve işlemler takip edilmektedir. Fakat birden fazla ruhsatı bulunan inşaatlarda tek bir dosya üzerinden işlem yapılabilmesine imkan tanınmaktadır. Bunun için

İnşaatın aynı işveren tarafından yaptırılması
Parsellerin bitişik ya da yakın olması
Çalışanların birbirine karışması

gerekmektedir. (Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği 27 nci Madde)

Bu kolaylıktan yararlanmak isteyen işveren bağlı olduğu müdürlüğe başvurmalıdır.

Asgari İşçilik İşlemleri Sırasında Oluşan Riskler / Dosyalar Birleştirilmeli mi?

SGK, asgari işçilik uygulamalarını her inşaat için dosya bazında yürütmektedir. Bu durum, takibi yeterince yapılmayan projelerde ciddi riskler doğurabilmektedir. Konunun daha iyi anlaşılabilmesi için örnek olay üzerinden ilerleyelim.

Agâh Grup İnşaat Ltd. Şti. tarafından 577 sayılı parsel üzerinde 7 adet blok toplam 4.290 m² inşaat yapılmıştır. İnşaatlar 2023 yılında başlamış 2025 yılında bitmiştir. İlgili mevzuat gereği bitiş yılından bir yıl önceki yıl hesaplamaya esas olacağı için 2024 yılı maliyetlerine göre işlem yapılacaktır.
Yapılar beş katlı apartmanlardan oluşmaktadır. Dolayısıyla III-B yapı sınıf ve grubundadır. 2024 yılı m² maliyeti 14.400,00 TL’dir. (Bkz. 2024 Yılı Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğ)
Buna göre 1 numaralı blok için Kuruma bildirilmesi gereken asgari işçilik tutarı (550×14.400×6,75/100) = 534.600 TL’dir.
2 numaralı blok için 563.760 TL’dir.
3 numaralı blok için 602.640 TL’dir.
4 numaralı blok için 495.720 TL’dir.
5 numaralı blok için 631.800 TL’dir.
6 numaralı blok için 660.960 TL’dir.
7 numaralı blok için 680.400 TL’dir.
Toplam 4.169.880 TL’dir.

İşveren 7 ayrı sicil numarası üzerinden işlemlerini takip etmekte olup inşaatları tek bir sicil numarası üzerinde birleştirmemiştir. 5 numaralı blok için açılan dosya hariç diğer tüm dosyalarda SGK’ya bildirilen işçilik yukarıdaki tutarlardan fazla olup bildirilen toplam tutar 6.200.000 TL’dir. 5 numaralı dosyadan bildirilen tutar ise 110.000 TL’dir. SGK toplam bildirilen tutarın fazla olmasına önem vermeyecek ve 5 numaralı blok için 521.800 TL ( 631.800 – 110.000) fark işçilik tutarı talep edecektir. Oysaki işveren tek dosya üzerinden işlemlerini takip etseydi fazla işçilik bildirimi olduğu için herhangi bir ödeme yapmadan ilişiksizlik belgesini alabilecekti.

İnşaat Başladıktan veya Tamamlandıktan Sonra Dosya Birleştirmesi Mümkün müdür?

Artık bu aşamada birleştirme/tek dosya talepleri reddedilmektedir.

GÜNCELLEME

16.05.2026 tarihli değişiklik ile Sosyal Sigortalar İşlemleri Yönetmeliğinin 27 nci maddesinin sekizinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Aynı işveren tarafından yaptırılan ve birden fazla yapı ruhsatı bulunan özel nitelikteki bina inşaatı işyerlerinde, parsellerinin bitişik ya da yakın olması, işveren tarafından ilk işin başlangıç tarihinden itibaren altı aylık süre içerisinde talepte bulunulması ve sigortalıların birbirine karışması şartıyla inşaatların tek sicil numarasında yürütülmesine ünitece izin verilebilir.”

Dolayısıyla bu değişiklikle birlikte inşaatın başlangıcından itibaren altı aylık süre içerisinde işverenlerin dosya birleştirme talebinde bulunması mümkündür.